省物價局省公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范招標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保證金和收費(fèi)行為等有關(guān)事項的通知

　　鄂價工服〔2016〕134號

　　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局（發(fā)改委）、公共資源交易監(jiān)督管理局：

　　為加強(qiáng)招標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保證金和收費(fèi)行為的監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案及相關(guān)專項行動方案的通知》（鄂政發(fā)〔2016〕14號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于降低企業(yè)成本激發(fā)市場活力的意見》（鄂政辦發(fā)〔2016〕27號）等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)領(lǐng)域保證金和收費(fèi)行為等有關(guān)事項通知如下：

　　一、規(guī)范招標(biāo)領(lǐng)域保證金

　?。ㄒ唬┻m當(dāng)降低工程建設(shè)領(lǐng)域投標(biāo)保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）、國家發(fā)展改革委等七部委發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委〔2003〕30號令）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，工程建設(shè)領(lǐng)域的投標(biāo)保證金繳納比例由最高不得超過項目估算價的2%，降為最高不得超過項目估算價的1%；同時，繳納金額由最高不得超過80萬元人民幣，降為最高不得超過50萬元人民幣。

　　（二）沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目，一律取消。

　　（三）依法收取的保證金，除可采取現(xiàn)金、保兌支票、銀行匯票等方式繳納外，各地應(yīng)積極推行銀行保函的繳納方式。

　　二、規(guī)范招標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)收費(fèi)行為。

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人提供的電子版資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件不得收取任何費(fèi)用；發(fā)售的紙質(zhì)版資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件所收取的費(fèi)用僅限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

　?。ǘ┌凑展_、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理人協(xié)商確定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取代理費(fèi)用和出售紙質(zhì)版招標(biāo)文件后,不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等服務(wù)或收取其他費(fèi)用。嚴(yán)格禁止任何單位和個人對招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。

　　（三）各地公共資源交易平臺應(yīng)嚴(yán)格按照《省物價局關(guān)于公共資源交易服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的函》（鄂價工服函〔2016〕34號）、《省物價局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》（鄂價工服規(guī)〔2015〕29號）等文件規(guī)定，收取交易平臺信息服務(wù)費(fèi)。除平臺信息服務(wù)費(fèi)外，招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取其他費(fèi)用。

　　三、加強(qiáng)招標(biāo)領(lǐng)域收費(fèi)行為和招投標(biāo)行為的監(jiān)管。

　　各地價格、公共資源交易監(jiān)督主管部門要依據(jù)職責(zé)分工，加大招標(biāo)領(lǐng)域收費(fèi)行為和招投標(biāo)行為的監(jiān)管力度，對亂收費(fèi)和招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為應(yīng)依法進(jìn)行查處。同時，還應(yīng)建立價格和行業(yè)信用檔案，對違法違規(guī)行為，除依法進(jìn)行查處外，還應(yīng)向社會公布失信者信息，與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。

　　湖北省物價局   湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局

　　2016年12月19日

鄂價工服[2016]134號文件.pdf